Муниципальное управление — это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.
Внутри муниципального управления, также, как и на общенациональном уровне, может существовать принцип разделения властей: исполнительная власть сосредотачивается в руках главы, законодательная — в руках совета, и судебная — в руках суда и муниципального подразделения министерства юстиции.
Муниципальное управление, как и государственное, связано с определенной территорией и разными группами населения, живущими на данной территории. Отмеченное сходство не исключает глубоких различий, основные из которых заключаются в следующем:
- муниципальный орган не создает законов, это прерогатива государственных законодательных органов;
- государство управляет гражданами (через нормативные акты), муниципалитет как орган управляет не гражданами и жителями территории (за исключением решений о налогах и выборах органов муниципальной власти), а собственными службами и предприятиями. Главным средством управления этими службами выступают проекты деятельности (цели, планы, решения, приказы, распоряжения и т. д.).
Согласно Положению об основах организации местного само¬управления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденному Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г., выборный представительный орган местного самоуправления:
- утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
- устанавливает местные налоги и сборы;
- утверждает программы развития соответствующих территорий;
- принимает положение (устав) о местном самоуправлении;
- осуществляет контроль над деятельностью главы местного самоуправления (главы администрации).
Решения, связанные с утверждением местного бюджета, расходованием финансовых средств, установлением или отменой местных налогов и сборов, принимаются выборным представительным органом местного самоуправления.
Результаты проверок, проведенных в органах местного самоуправления
2024
Отделением надзорной деятельности по Кожевниковскому району и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Томской области, в рамках Федерального Государственного пожарного надзора, проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие (выездная проверка), в соответствии с Распоряжением (решением) от 09.04.2024г. № 2404/007-70/2-В/РВП. В ходе проверки, выявленные нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» учтены, приняты к сведению и будут устранены в установленный срок.
Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области в соответствии с распоряжением Департамента от 01.11.2024 № 275-р «О проведении плановой проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по осуществлению отдельных государственных полномочий» проведена проверка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Вороновское сельское поселение» Кожевниковского района Томской области по осуществлению отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По результатам проверки составлен Акт от 24.12.2024 года, нарушения, выявленные в 2023-2024г. устранены. В ходе проверки за 2023-2024г. проверена организация работы по установлению места нахождения сироты; усилена работа в части контроля за своевременностью оплаты лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищных услуг, ведется разъяснительная работа с гражданами, имеющими задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Итоги проверки были обсуждены на совещании у Главы Вороновского сельского поселения Кожевниковского района. Выявленные нарушения учтены, приняты к сведению и устранены.
2023
Отделением надзорной деятельности по Кожевниковскому району и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Томской области, в рамках Федерального Государственного пожарного надзора, проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие (выездная проверка), в соответствии с решением от 18.05.2023г. № 11. В ходе проверки, выявленные нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» учтены, приняты к сведению и будут устранены в установленный срок.
Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области в соответствии с распоряжением Департамента от 11.10.2022 № 278-р «О проведении плановой проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по осуществлению отдельных государственных полномочий» проведена проверка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Вороновское сельское поселение» Кожевниковского района Томской области по осуществлению переданных государственных полномочий, предусмотренных Законом Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В ходе проверки за 2022-2023г. проверена организация работы в части: контроля за своевременностью оплаты лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищных и коммунальных услуг; контроля за фактом использования по назначению предоставленных жилых помещений и проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, в предоставленных жилых помещениях; своевременного информирования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа об их праве написания заявления об отсрочке предоставления жилого помещения. По результатам проверки составлен Акт от 09.01.2024 года. Итоги проверки были обсуждены на совещании у Главы Вороновского сельского поселения Кожевниковского района. Рекомендации учтены, приняты к сведению.
2022
Отделением надзорной деятельности по Кожевниковскому району и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Томской области, в рамках Федерального Государственного пожарного надзора, проведена внеплановая выездная проверка, в соответствии с решением от 26.04.2022 № 4. В ходе проверки, выявленные нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» учтены, приняты к сведению и будут устранены в установленный срок.
Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области в соответствии с распоряжением Департамента от 11.10.2022 № 278-р «О проведении плановой проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по осуществлению отдельных государственных полномочий» проведена проверка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Вороновское сельское поселение» Кожевниковского района Томской области по осуществлению переданных государственных полномочий, предусмотренных Законом Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По результатам проверки составлен Акт от 08.12.2022 года, выявленные нарушения в 2021-2022г. устранены. В ходе проверки за 2021-2022г. проверена организация работы в части: контроля за своевременностью оплаты лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищных и коммунальных услуг; контроля за фактом использования по назначению предоставленных жилых помещений и проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, в предоставленных жилых помещениях. Итоги проверки были обсуждены на совещании у Главы Вороновского сельского поселения Кожевниковского района. Выявленные нарушения учтены, приняты к сведению и устранены.
